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责任体系不健全等问题

2019-01-06 07:21      点击:

  国新办今日上午举行新闻发布会,介绍2013年安全生产工作进展和2014年重点工作等方面情况。

  宋元明指出,问题和隐患主要表现在以下方面:

  一是安全生产状况和世界先进产煤国家相比较还有很大差距。去年还发生了一起特别重大事故,13起重大事故,百万吨死亡率0.293,虽然历史上首次降到0.3以下,但它和先进的产煤国家比较,还是先进国家的10倍。

  二是煤矿的一些主要灾害、威胁依然存在。瓦斯仍然是煤矿安全的第一杀手,水害威胁、冲击地压的威胁继续存在。

  三是煤矿安全生产的基础依然薄弱,全国有12526处煤矿,其中接近1万处煤矿是30万吨以下的小煤矿,机械化水平低,从业人员素质普遍较低,小煤矿初中以下文化水平工人占77%以上,管理水平也不是很高。还存在一些企业和个别地区安全理念树立得不牢固,守住红线意识不强,责任体系不健全等问题。

  宋元明称,下一步要采取一些措施,具体有:

  第一,关于矿长保护矿工生命七条规定要全面覆盖,安监总局的局长、国家煤监局局长带头和矿长谈心对线多名矿长全部覆盖一遍,教育督促他们落实主体责任,同时也热心帮扶。

  第二,整体推进,国办新出台七项安全治本举措的整体推进,我们要再关闭小煤矿,要严格准入、瓦斯治理、水害普查,包括煤矿机械化、标准化、自动化、信息化的建设以及规范煤矿的劳动用工。

  第三,重点突破,我们从全国771个有煤矿的县里,按照不同的权重指标,选出50个煤矿安全的重点县,以两年的时间集中进行攻关。

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